“今年是前海开发建设第一阶段的收官之年，明年大规模开发建设起来后，前海将启动大规模招商。”备受关注的“特区中的特区”前海深港现代服务业合作区自国家批复其先行先试特殊政策后，招商引资力度空前加大，前来寻求合作企业数量较此前增加三倍。

　　记者昨日从深圳市前海管理局获悉，截至今年第三季度，该局共批复入区项目85个，拟注册企业111个，项目拟注册金额总计279.5亿元。入区项目已体现出高端、创新性强等特点，且金融类项目一枝独秀。

　　“特殊政策批复后，谈合作企业多三倍”

　　自前海从前年开发以来，争取政策、基础建设和招商引资是“叠加型”并进。国务院批复前海先行先试特殊政策后，前海管理局招商联络处副处长张锋明显感觉到这对引资的巨大推动，“企业主动来求合作的数量较之前增了三倍”。

　　由于前海产业走高端化路线，张锋直言，除了严格筛选、评估企业，有时还要帮企业做投资方向上的调整，对一些确实不符合产业发展方向的企业，只能委婉拒绝。“比如想在这里设一个厂，哪怕是世界顶级的，也不行，因为这个区域就是做现代服务业。但有些制造业公司内部如财务中心等模块，符合前海产业导向的也可以进来，物流业就比较多这样的问题。”张锋以物流业为例，称前海会慢慢淡化和弱化物流的仓储和运输，主要往供应链物流和物流总部上发展。

　　除此之外，进驻的企业都要求是来前海发展其业务的增量和创新部分。“北上广等一些大企业曾表达过想把总部搬迁到前海，但我们并不支持。我们希望的是企业新发展的业务能注册在前海。”招商联络处处长戎卫华透露，从接待的情况上看，被委婉拒绝的企业为10%—15%。

　　世界500强企业是上门引资重点

　　尽管很多企业想进来，但也有些仍在观望，而这些大多是世界顶尖级机构。“这些才真正是我们工作的重点。”戎卫华说，前海管理局很早即对世界500强企业做过严密论证和筛选，最后锁定了78家作为招商引资的重点，并与他们都有了稳定联系。

　　“有些合作一拍即合，但也有些非常曲折。”张锋坦言，特殊政策批复后，虽然情况有改观，但一方面前海还不是一个建成区，严重缺乏项目载体和承接项目的平台；另一方面，特殊政策的实施细则目前还没落地。“这类企业，尤其是大型外资企业和央企，因其决策链非常长，要求必须先看到有一个很确定的数据和基础资料才行，因而有不少还在观望。”

　　张锋说，前海管理局正考虑一些过渡办法，来解决一些企业迫切需要办公场地的问题。“比如在一些整备好的土地上，利用集装箱先建一些类似活动板房的临时建筑；又或者在周边物色一些合适的写字楼，以前海管理局的名义去租，暂且将其作为前海的编外楼，并与税务部门沟通等。”

　　经统计，截至今年第三季度，前海管理局已批复入区项目85个，拟注册企业111个，项目拟注册金额总计279.5亿元。其中，世界500强集聚效应逐步显现，包括汇丰银行、DHL、东京海上日动火灾保险、日本瑞穗实业银行等19家世界500强企业签署了合作意向书，意向金额达人民币95亿元。

　　张锋透露，目前围绕22条特殊政策的落地细则正在制定，年底前“准入目录、优惠目录、人民币跨境贷款和外商投资股权投资基金”等四个方面可能会落地。

　　金融类项目占总项目逾八成

　　针对当前前海招商引资现状，戎卫华说，目前项目已经呈现出三个特点。

　　一是“高端引领”。“一方面是项目资金量大，体现出总部经济概念；另一方面是单个项目体量大。”戎卫华透露，拟注册资金超过1亿元的项目共35个，拟注册金额共计272亿元，占所有批复项目拟注册金额的97%；而拟注册资金超过10亿元的项目共8个，拟注册金额共计205亿元，占所有批复项目拟注册金额的73%。

　　二是金融类项目一枝独秀。记者也注意到，所有项目中，金融类有70个、物流类4个、信息类7个、科技和其他专业服务类4个。其中，金融类项目占总项目数的82%，拟注册金额则占95%。

　　“三是入区项目的创新性强，比如腾讯超级电子商务平台、太平电子商务项目、百利建高端商品交易中心、同创伟业私募股权投资基金、前海金融资产交易所等多个有创新引领性的项目都入驻了，可为前海践行特殊政策提供优质载体和平台。”戎卫华说。

　　而明年，前海的招商方向则将发生改变。“今年是前海开发建设第一阶段的收官之年，明年大规模的开发建设就起来了，招商重心将落在走出去拉大项目上。”